符合规定社区医疗项目明年将列入医保范围

　　到社区就诊可能更划算一些

　　长春晚报讯大病去医院，小病进社区。社区卫生医疗机构以社区、家庭和居民为服务对象，应承担起预防、保健、一股常见病和多发病诊疗、康复、健康教育和计划生育等工作。23日，记者从全省城市社区卫生工作会议上获悉，明年我省将积极推进医疗保险制度建设，将符合基本医疗保验定点条件的社区卫生服务机构作为定点机构；将社区卫生服务中符合规定的医疗服务项目列入基本医疗保险支付范围；通过在社区就诊可降低起付标准、提高报销比例等措施，鼓励和引导参保人员到社区看病就诊。条件成熟的，要探索城市居民基本医疗保险社区首诊和医疗保险费用在社区预付制。

　　社区就诊有望比医院就诊报销比例高

　　明年我省将通过在社区就诊可降低起付标准和提高报销比例等措施，鼓励和引导参保人员到社区看病就诊。条件成熟的，要探索城市居民基本医疗保险社区首诊和医疗保险费用在社区预付制。

　　要积极探索建立社区卫生服务有效的运行机制和管理体制；逐渐建立分级医疗和双向转诊机制；实行社区卫生服务机构和大中型医院多种形式的联合与合作，合理划分功能。

　　研究落实全省药品集中采购、统一配送，待条件具备时，实现零差率销售，减少流通环节，降低药品价格。

　　常住3至10万人的街道要设置社区卫生服务中心

　　为进一步规范我省社区卫生服务机构设置与建设规划，我省要求，各地要结合实际情况，按照每个街道1个社区卫生服务机构、居民步行15分钟至20分钟可以到达社区卫生服务中心(站)的基本要求，常住人口在3万至10万的街道设置社区卫生服务中心。

　　明年全省市、州所在地城市社区卫生服务人口覆盖率达到100%，城市居民出家门只要步行15分钟至20分钟，就可以到达社区卫生服务中心(站)；到2009年年底，全省县(市)所在地城镇社区卫生服务人口覆盖率也将达到100%。

　　新建或改建居民住宅区须预留社区卫生服务机构用房

　　我省要求各地要将社区卫生服务设施布局纳入城市规划，统筹安排。在新建或改建居民宅区时，按城市规划标准在公共服务设施中预留社区卫生服务机构用房。年底前，全省将建100个标准化社区卫生服务中心，明年上半年还要建设36个。

　　目前，全省各地新设立的标准化社区卫生服务中心均有大医院医生坐诊，首批建设的53个标准化社区卫生服务中心已通过验收并挂牌。长春、延边将在年末全部完成标准化社区卫生服务中心建设任务，提前完成人口覆盖率100%的目标。

　　社区卫生服务中心必须设置中医科

　　为充分利用中医药和民族医药资源，我省要求社区卫生服务中心必须设置中医科或中医特色专科，至少要有1名中医主治医师，并备有常用中草药。社区卫生服务中心原则上要有1名中医师，并根据需要备有一定数量的中成药。社区卫生机构还可聘用离退休卫生技术人员，提高社区医务人员待遇，逐步使社区卫生医务人员待遇不低于当地卫生医务人员平均水平。

　　对于政府举办的一级医院、部分二级医院、国有企事业单位及高等院校所属医疗机构和街道卫生院，达到社区卫生建设标准的，可以转型为社区卫生服务机构。同一地域内不同主体举办的卫生机构，均纳入社区卫生设施统一规划建设，避免重复建设和资源浪费。

　　“以奖代补”推进标准化社区卫生服务中心建设

　　我省将对今明两年标准化社区卫生服务中心建设项目补偿分配进行适当调整，根据各地社区卫生机构标准化建设、公共卫生服务能力开展情况等，实行“以奖代补”的资金分配办法，向工作积极、进展较快的地区和机构倾斜。

　　建设规划部门应将社区卫生服务机构纳入社会公共服务设施范畴，将其房舍建设一并纳入城市开发建设规划中，土地部门要为社区卫生服务机构建设免费划拨建设用地。对社区卫生服务机构租赁的业务用房，政府通过购买、分期以租代购等多种形式，5年内逐步实现政府无偿提供；对暂时无法由政府提供的社区卫生服务机构业务用房，其房屋租金政府要予以补偿。(记者：陈琼实习记者：魏佳丹)