专访吉林省通化钢铁集团有限责任公司董事长安凤成

　　专访吉林省通化钢铁集团有限责任公司董事长、党委书记安凤成

　　将通钢做大、做强、做精，我责无旁贷

　　2008年，吉林省通化钢铁集团有限责任公司建厂50周年。

　　50年来，几代通钢人怀着强烈的钢铁报国之志，以主人翁的责任感和使命感，实现了企业规模、技术和产品结构的3次成功跨越。

　　50年来，几代通钢人不懈追求，走过了极为艰苦的创业阶段。目前，通钢已拥有268亿元资产，具备年产700万吨钢生产能力，成为集采矿、选矿、烧结、焦化、炼铁、炼钢、轧钢、动力、运输、机械制造、冶金研究设计等于一体的综合配套的大型钢铁联合企业。

　　“今天，我们回顾过去，立足现在，展望未来。我们有足够的信心和决心，迅速将通钢做大、做强、做精。作为企业的带头人，我责无旁贷！”通钢集团董事长、党委书记安凤成说。

　　在通钢集团建厂五十华诞之际，我们走进了通钢，倾听安总诉说通钢的改革、发展与腾飞。

　　“在中国，我们应当扩大社会企业家的概念，它不应只包括¾营社会公益事业的人，也应包括关注与投身社会公益的商业企业家，后者可能更为重要，因为公益的目的是让需要的人获得帮助。在当下中国，有公益心的商业界和商业企业家更容易做到这一点。孕育一个繁荣的中国社会公益领域，那是下一个时期的任务，考虑到企业家的经济力量和社会影响力，他们也将在其中发挥作用。”

　　J=吉林画报 A=安凤成

　　“改革要全面出击”

　　J：面对市场经济的快速发展和国内外钢铁行业的发展背景，通钢建立了怎样的新体制，进行了怎样的机制改革？

　　A：通钢的改革是循序渐进、全面出击的。九十年代中末期，通钢由国有独资的无限公司改革为有限公司，在此过程中，我们还配套了国家对国有企业改革的一些方案，如三项制度的改革、企业内部机制的建立、副业的独立与经营等方面。

　　十六大，中央提出国有企业改革重点要搞多样化经营，把国有企业副业剥离出去，把办社会的功能邀出去。通钢得到这个信息后，特别振奋。于是，从2003年开始，我们就把国企改革作为重要工作来抓，对各项改革工作做了铺垫与准备。在此期间，通过积极推进主辅分离、辅业改制、剥离办社会职能和整体改制，我们把34家辅业单位成功剥离出去，改制为民营企业，进行独立¾营；17所自办学校、6个公安管理机构和离退休管理、“三险一金”、公益性资产等全部移交地方管理；员工、干部的身份置换全部完毕。2005年，按照中央国企改革的要求，通钢已全部落实。此时正值吉林省开始搞国企改革攻关，我们真正地感觉到企业改革的时机已经 成熟，改革的东风已经来到。

　　2005年后，通钢又进行了深入的内部自行改革。首先，进行了资产重组。重新组建了通化钢铁集团股份有限公司，虽然名称没有大的变化，但企业性质发生了本质的变化，由单一的国有企业变成多元投资为主体的股份制企业。值此，通钢完成了体制上的转换。新的体制下，通钢建立起科学规范的现代企业制度，做到了企业出资人到位，实现了投资主体多元化。按照现代化企业管理要求，建立了规范的法人治理结构，把股东会、董事会、监事会等分权设立，按照现代企化的要求，进行控股。内生制度也随之发生了巨大的变化，如机构的合并、干部的裁减，都进行了全面有效的革新。

　　2006年—2008年，通钢按照现代化企业的要求，进一步打造了企业的内部机制。首先，建立高效管理流程。对内部施行扁平化运作体系。第二，对内部进行管理序列、技术序列、操作序列3个序列归口，按照此3个序列建立起员工考核体系，对全体员工进行效绩评价，并以效绩评价的结果，作为日后提高工资、奖励的依据。同时，在考核机制上，我们又进行了重新的调整，把责、权、利更好地结合起来。第三，结合中钢经验，用信息化改造传统产业，包括运营企业管理、生产一线的控制等。改制的几年来，我们取得的成果还是不错的，近三年的利润，基本上达到了•一番的跨越。我们2006年实现利润4.7亿；2007年实现利润12.7亿；2008年1月—5月，实现利润10.3亿。

　　J：作为国有企业，通钢进行重组的过程中遇到哪些主要困难？

　　A：到2000年，通钢的改革发展也遇到一些困难。主要体现在：独资企业体制还不算完善，集资资本难融，企业创效能力不足；技术改造投入的力度不足，能力单薄；员工积极性不高，依赖性很强，能力不易发挥，工作激情很难迸发出来。这段时间，我们感觉有些困惑，选择了一些合作伙伴，但都因我们企业内部的包袱很重，无论是一些民资的资本或外资的资本，都很难融入进来。这无形给企业改革带来了很多的阻碍和困难。

　　J：作为国有企业改革的重点试点单位，通钢的改革及时、有效、全面，我们有怎样的优势和机遇？

　　A：作为国有企业改革，通钢的优势大概有两方面。一方面，通钢的改制付出较大成本后，在重组的过程中，仍是国有绝对控权，国有控股净资产剩余量较大，资产较实，资产盘较大，这为企业改制提供了相对的资金保证；另一方面，改制过程中，我们保留了大量的技术骨干，这部分骨干可以说是通钢现阶段企业发展的核心动力。

　　企业的改革离不开机遇与挑战。通钢改革是在十六大国有企业改革和吉林省国企改革攻关的大环境、大背景下进行的。这为我们的改革提供了理论上的依据和行动上的支持。若不是在这两个大环境下，通钢的改革将会很困难。

　　J：企业改制，对通钢有何发展意义？对通钢员工有何影响？

　　A：改制后的成果现在已经完全显现出来。首先，企业的发展速度在加快。2003年，通钢的生产量是200万吨钢，到2005年，生产量达到300万吨钢，大概3年的时间，增加了100万吨钢。其次，改制后，企业不再为Ô来的医疗、卫生等其他公共事务而缠身，领导层和部委，全力投入到企业产品的研发、技术装备的升级和企业的发展中。第三，企业的效益呈几何方向增长，体制对了，研发能力提高了，装备水平提高了，自有资金的积累也加快了，这些层面的因素，促进了企业的快速投入和快速产出。

　　到目前为止，通钢的年生产能力已由2005年的300万吨钢，达到现在的700万吨钢，这3年的增长速度，是2003年—2005年这3年的4倍，到2009年末，仅1年的时间，我们还会再增加300万吨钢。同时，预计到2008年底，将会有30亿的利润，同比去年底的12.7亿，增长了一倍多。我们把完税后的利润和其他抵扣资金政策所得的资金，再次作为企业固定产投入到生产中，这些投入必然加快企业自身的发展速度。速度更快，产品结构得到调整，高附加值的产品多了，规模随之庞大，两项积累，新出现的利润会更高。例如，2007年的产值为192亿，2008年的产值基本上会达到400亿；2007年的销售额为195亿，2008年的销售额基本上会达到400亿元人民；职工收入也在逐年上升，我们将2008年员工收入增长率设定为17%。以上这些方面的快速发展，完全得益于改革后的这种新的体制和机制。

　　改制后，企业为员工创造了一个全新的发展平台，每个人都有机会在这个平台上展现自己的技能，施展自己的才华。对于这种转变，大部分员工都意识到并欣然接受了。改制后的状况与以往国有制时期截然不同，每个员工的站位和基点都发生了变化。我们对每个员工的效绩评价是根据每个月的实际情况积累下来的，年终还会有一个综合评价。任何人的成绩都会在这个评价系统中一目了然，是谁创造的效益、取得的成绩，就是谁的，别人是拿不去、抢不走的。员工在此环境下，工作的积极性有很大提高，所创造的效益也大大提升，充分体现了自己的人生价值。与此同时，员工的工资收入也随之提升。这样一来，员工获得了精神上和物质上的双赢。

　　J：通钢在科技创新、发展高精尖产品方面，做了哪些改革？

　　A：通钢的技术发展不是单纯的改造和革新的概念，应该说是一个全面的技术升级。我们在年产量从300万吨钢到1000万吨钢的发展过程中，首先是在调整产品结构定义下，把装备进行大型化、先进化升级，所有的技术和设备都采用世界上最先进的，这是一个集合体。我们的产品，也均按照世界最高标准进行生产和加工，达到世界顶尖级水准。2005年—2007年，通钢用于技术升级的资金投入达到144亿；2008年，我们还将继续投入85亿；2009年，预计再投入60亿。从这些数据上来看，通钢在此方面的资金投入力度是相当大的。

　　“发展要全程攻略”

　　J：您认为当前国内钢铁行业的快速发展，存在哪些因素？

　　A：中国钢铁行业发展迅速，主要是市场因素。中国要建设小康社会、和谐社会，必须要从发展¾济的角度出发，把涉及到民生的问题都拿到这个大环境中去思考、去布局、去建设，这将是一个非常全面、健康的发展规划。钢铁行业是一个重要的基础原材料工业，它是任何行业也无法替代的。钢材作为一个基础原材料，只要社会存在、人群存在，就有消费。中国作为最大发展中国家，若要在较短时间内完成小康社会的建设，这个时期的钢铁投入将会是非常大的。所以说，作为钢铁行业的发展主要还是基于市场的机遇，而且当前的实际经济建设情况，确实需要钢铁。

　　中国加入WTO以后，技术上和市场上的限制放开了，从而加快了我国的研发能力、引进能力，我们的进步幅度非常快，一些高端产品我们现在都能生产，这样自然带动了一部分产品的出口。由于我国的专备水平提高、研发能力上升、产品档次提升，使得我们的产品远销到世界各地，由以往的净进口转变为现在的净出口，这给我们钢铁行业也创造了一个空前的发展机会。

　　近些年，我国的制造业和建筑业的进步水平非常大，进步速度也非常快。我们在国外开发了很多项目，并从国内出口项目所需的部分技术设备，本土的钢材被投入到这些技术设备的生产中，由此也随之出口于其他国家。

　　J：在企业的发展过程中，通钢以何作为发展的原则和思路？

　　A：通钢始终把科学发展观作为生存和发展的原则。在优化发展思路上，通钢将继续深入贯彻落实科学发展观，站在市场化、国际化的高度，进一步完善“十一五”发展规划，以建设和谐通钢挺进中国百强为共同愿景；以打造更好、更快、更优、更强、更和，具有千万吨钢级规模的特大型钢铁企业集团为目标；以大力实施人才战略、品种战略、资源战略和国际化战略为全程攻略；走专业化道路，全力实现装备大型化、控制自动化、管理信息化、机构扁平化、Ð作专业化、交易市场化。并突出品种开发、市场开拓、资源扩张、成本挖潜和项目带动五大工作。我们相信在这一战略思想指导下，通钢的各项工作将积极推进，发展步伐将全面加快。

　　J：在矿石、工业用电等成本明显增加、钢材价格下跌等不利情况下，通钢也曾一度面临巨大的压力，通钢是如何顶住压力，并做了哪些战略部署？

　　A：作为一个钢铁企业，我们的压力可以说是年年有、天天有、时时有，压力大概来自于4个方面：首先，市场变化所导致的购和销的价差压力。其次，市场冲击的压力，一个时期内，市场的不确定因素带给企业的压力很大。第三，产品品种的开发压力。钢材新材料、新品牌在逐渐增多，在市场上形成了一种看得见的激烈竞争，这对于企业新产品的研发和制造构成了一定的压力。第四，持续不断的成本上升压力。

　　企业每天都在面临着这些压力，对于压力，我们采取的办法有3个：第一，你动我不动。我始终坚定不移地按照我的发展规划、按照我的战略、按照我的措施，强化我的内功。第二，与合作伙伴建立战略性的联盟，长期合作。第三，加强人才的培养。我们的人要具有前瞻性，通钢把员工大致分为生产一代、开发一代、研制一代，这是我们发展的基石。

　　J：在面临国际、国内现有矿产资源日渐紧缺甚至匮乏的现状，通钢是如何有效力利用现有资源和开发其他有效资源的？

　　A：通钢目前正在加大自有矿山的开采能力，如板石矿业，到2010年，年开采量将会由Ô来70万吨，增长到150万吨；桦甸矿山，将由原来的20万吨，增长到80万吨。这两个矿山目前正在全面扩建中。另外，我们又在桦甸重组了4个矿山，这4个矿山目前的年开采能力大概在60万吨，加上Ô有的桦甸矿山共5个矿山，预计在2010年年开采量将达到200万吨，加上板石矿业的150万吨，一共是350万吨。除此之外，大栗子矿山的年开采量大概能达到60万吨，塔东新建矿山要实现200万吨。同时，我们在辽宁还收购了1个矿山，年开采量能达到60万吨。另外，在澳大利亚的IMX公司，通钢以最大股东的身份控股了1个上市公司，这个公司有一个3854平方公里的探矿区，现已开始建矿，大概到2008年末，每年能供应150万吨。

　　于此同时，通钢还在加大力度投入到新矿区的勘探和新靶区的寻找中。争取到2010年，我们自有矿山的自给率达到1000万吨钢所消耗的1500万吨的铁锭粉的三分之二，即达到1000万吨；剩余的500万差额，我们将利用其他周边地区矿山的200万吨作为补给，其他300万吨就很容易做到了。

　　J：通钢在节能减排、环境保护这方面，有何具体的措施和成果？

　　A：在钢铁企业发展的过程中，必须遵循节能减排的要求和遵循循环经 济的要求，在生产中尽可能利用少的资源、能源，以非常小的代价，把高质量的产品生产出来。通钢在节能、资源项目消耗、减少成本、减少污染等方面，都做了非常好的规划，并得到了一个较好的回报。

　　我们把冶炼过程中产生的废水、废渣、废气等资源和能源的综合利用入手，对废弃物实行“减量化、再利用、再循环”，并将资源综合利用与环境保护、节能降耗系统结合起来，生产工艺流程不断优化，¾济效益、社会效益和环境效益不断显现。转炉煤气回收项目，每年可实现回收转炉煤气9800万标准立方米。干熄焦项目，每年可增加发电负荷4.1MW。采用国际上先进的CCPP(联合循环)技术，建成的蒸汽——燃气循环发电机组，平均每年可创效2000万元以上。仅干熄焦和CCPP循环发电这两个项目，每年就可减少二氧化碳排放32万吨。目前，通钢集团已基本形成了固体废物闭路循环利用系统。

　　另外，通钢的煤气全部实现一次发电和二次发电，剩余煤气进入砸缸炉，转化出的蒸汽转化为生产用，生产厂区和市民生活区，都不再使用锅炉，不再向大气排污。现在通化所有百姓都使用通钢的职工煤气。无论从经 济和社会效益，都得到收获。

　　J：通钢在产品销售、出口方面有何优势？

　　A：通钢的产品在市场的优势很多，首先是品牌优势。通钢的“长白山”这个品牌所获得的主要奖项都是“国家金杯奖”，这是国家钢铁行业的最高奖项。“国家金杯奖”的含义是，在全国使用获此奖项钢材的企业，将同时会获得一个畅通无阻的“绿色通道”，这足以说明此奖项的权威性。通钢无论是原来的年产值100万吨、200万吨、300万吨或是现在的700万吨，从来没有在市场上滞销过。到目前为止，通钢的订单还是供不应销，即便我们现在年生产值达到1000万吨，所有的资源也将被客户全部购入。第二是服务优势。服务对于钢铁企业来说是非常重要的。服务大概分为“四三”订单、“四三”合同期交货，我们发出的产品到对方若出现疑义，我们是否立刻赶赴现场进行处理、处理问题时的态度等一系列的方面，构成了一个物流到消费环节的Ñ环。第三是产品优势。通钢所生产的产品一直用于国家的重点工程建设中，如奥运场馆、北京地铁、北京轻铁、广州地铁、沈阳地铁、深圳地铁、大连高速、哈尔滨高速的建设，同时还包括我省的多项重点工程建设，都指明要使用通钢的产品。我们的产品不需要通过投招标的过程，便可直接进入生产一线，这在国内钢铁行业中是十分难得的。通钢还多次被国家消Ð和技术质量监督局授予“全国产品销售无投诉企业”。

　　在积极做大国内市场的同时，通钢积极实施国际化战略，向国外发展。为确保国际化战略的有效实施，通钢集团建立了组织保障体系，制定了系统规划，并向国际金融、资本和人才市场扩展。我们坚持出口战略，进一步扩大出口，拓展国际出口渠道，设立海外公司办事处。通钢的产品出口到新加坡、马来西亚、韩国、泰国、缅甸、越南、朝鲜、阿联酋、墨西哥、意大利、西班牙等国家，年进出口贸易额在3亿美元以上，创汇达上亿美元。2007年，通钢的出口额为1.2亿美元，是吉林省十大出口商之一。

　　“腾飞要全速前进”

　　J：2003年，振兴东北老工业基地的提出，是否可以作为通钢阶段性发展的里程碑？

　　A：国家振兴东北老工业基地，扶持的钢铁企业有4家，通钢作为其中之一，我们感到非常荣幸，同时也非常珍惜这次难得的机会。在这个过程中，上级部门审批了通钢的规划和重大项目，给予了大力的支持与关怀。我们感觉，正是在国家振兴东北老工业基地的大环境下，通钢的改革、改制，才得以顺利进行并达到预期效果。这确实可以作为我们阶段性发展的里程碑，也是一个重要的转折点和起步点。

　　J：通钢下一阶段的发展战略和目标是什么？

　　A：按照科学的发展观，做大、做强、做精，使企业向着又好又快的方向全速前进。按照这个总体Ô则，我们要在“十一五”末使通钢成为千万吨级的特大型钢铁联合企业，而且在这个过程中，要过度安排好“十二五”的发展计划。预计到“十一五”末的产值和销售收入将达到500亿——600亿，利税突破100亿，利润突破50亿，挺进中国百强。同时，要继续在调整产品结构的同时，适当地增加产出，年产值争取达到1500万吨；涉足更多的钢种，如不锈钢、石油管、大口径石油管等。要通过资产重组、收购兼并，进一步做大、做强，涉足的行业包括国内外的矿业、钢厂等。另外，我们要大力支持地方行业发展，如金属制品行业，把我们的高端产品进行深加工，变成更高附加值、更接近消费群的产品；与地方企业积极合作，进一步嫁接，促进地方经济发展。

　　2008年8月，我们的领导班子要进行一次学习务须会，会上我们还要进一步统一思想，在2008年末，比预期提前2年，制定出“十二五”的基本发展框架，经过2009年1年的研究磨合，争取2010年提前1年实施“十二五”计划。

　　“通钢在快速发展的同时，更要承担起社会责任。”

　　2008年5月12日，四川汶川发生了8.0级地震。此次地震发生后，通钢在省内是最快开展募捐活动的企业之一。5月13日早8点，通钢组织召开了特殊领导班子会议，马上拨款50万到灾区，以解燃眉之急，后来又捐助950万；在社会募捐活动中，通钢又捐助300万；通钢职工捐款213万。通钢先后共计捐款1513万元。

　　“按照中央的部署，四川要在3年内完成灾后重建工作，这个工作量还是很大、很艰巨的。中央提出以省帮县的部署，要一省对一县，吉林省的帮扶对象是平武县。在日后的灾后重建对口支援过程中，通钢会完全按照省里的安排，积极投入到此项工作中，需要通钢拿出什么、做什么，通钢一定是全力以赴，充分发扬中华民族“一方有难、八方支援”的传统美德，伸出援助之手，献出真诚爱心，向灾区人民提供力所能及的援助，帮助灾区人民早日重建家园。”