曾培炎提出三点建议推东北亚各国互利合作

　　核心提示

　　东北亚经贸合作论坛，这个经国务院批准，由商务部、国务院振兴东北办、吉林省政府主办的论坛，在她首次揭开面纱的一刻，就已成为东北亚各国瞩目的焦点。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在昨天的首届论坛上作了主旨发言，并就东北亚六国经贸合作提出三点建议。随后，联合国工业发展组织总干事云盖拉、蒙古国副总理门·恩赫赛汗、日本经产省审议官丰田正和、韩国产资部本部长洪锡禹、俄罗斯总统驻远东联邦区代表伊斯哈科夫·喀米利·沙米里耶维奇、朝鲜贸易省副相李龙男、国务院振兴东北办副主任宋晓梧、商务部副部长魏建国相继发言。省长韩长赋主持了昨天的论坛。

　　中共中央政治局委员、国务院副总理曾培炎在论坛上作主旨发言

　　三点建议推动各国互利合作

　　曾培炎不忘向国内外朋友推介东北。他说：“不久前，中国政府制定并发布《东北振兴规划》，其中明确了一个思想：促进东北地区的全面振兴，这不仅是中国区域经济协调发展总体战略的重要组成部分，也为东北亚各国经贸合作提供了新的平台。”

　　曾培炎说，近年来东北亚地区经济平稳增长，深化合作潜力很大。面对新形势，中国将进一步实施东北地区等老工业基地振兴战略，加快这一地区改革创新和对外开放步伐。曾培炎提出三点建议。

　　第一，加强基础设施建设合作。曾培炎说：“中方愿与有关国家共同努力，加快公路、铁路和港口建设。重点推进中国大连东北亚国际航运中心，中俄绥芬河—符拉迪沃斯托克、珲春—卡梅绍娃亚铁路、中蒙阿尔山—乔巴山铁路、中朝南坪口岸铁矿粉运输通道、牡丹江—罗津路段等项目建设。”

　　第二，深化产业领域互利合作。具体来说，中方将在主要边境口岸城市加快建设已有的边境经济合作区、互市贸易区、出口加工区，加强与周边国家在能源、原材料和矿产资源领域的开发合作，鼓励东北地区优势产业对外开放，支持有实力的企业走出去在境外投资，积极扩大农业、建筑业、制造业、服务业等领域的国际交流合作。

　　第三，完善区域合作机制。曾培炎说，东北亚地区已经形成了图们江区域合作开发，环渤海、环黄海经济技术交流等机制，对增强本地区经济活力发挥了积极作用。希望各国继续推进贸易投资自由化、便利化，采取有效措施改善通关、检验检疫、商务签证、贸易救济等环境，推动多种形式的合作。加强双边和多边政策对话，研究建立适合东北亚地区实际，符合各国需要，满足各方利益的合作框架。

　　联合国工业发展组织总干事云盖拉

　　东北亚大发展将带来更多机遇

　　在图们江投资计划的实施过程中，联合国工业发展组织已成为“东北亚大规划”中的一员。“东北亚大规划”是关于该地区整体发展的长远设想。在这种理念下建立的发展必将带来外商直接投资、技术交流、经贸合作伙伴关系以及贸易往来等诸多好处，这种发展离不开明确的南北及南南合作。

　　东北亚地区已经具有快速可持续发展的基础条件；但是在全球工业发展日新月异的大背景下，这里的很多区域以及相当大的一部分人口还在等待着应当属于自己的那份财富。联合国发展组织相信，当今世界，降低贫困率是对国际社会的最核心的挑战之一，而工业和贸易在这场与贫困的战争中的地位极其重要。工业和贸易都对经济增长和就业率上升有催化作用，并因此让财富总量上升。

　　蒙古国副总理门·恩赫赛汗

　　希望向中国市场供应“增值”产品

　　近8年来，中国已成为蒙古国最大外贸伙伴国和最大投资国。从构成来看，蒙古国主要向中国出口畜产品原材料、半成品、羊绒、皮革制品、矿产品原材料；从中国进口日常用品、建筑材料、先进信息技术及其他设备。今年我们希望向中国市场供应包含“增值”的产品。

　　近几年来，我们两国合作在许多领域，尤其是矿产、基础设施领域迅猛发展，并取得了丰硕的成果。中国将于2008年全面履行世贸组织的义务和承诺，对此我们感到高兴。中国在开放市场的同时，将更加吸引外国直接投资。

　　日本经产省审议官丰田正和

　　吉林是中国最具投资吸引力的地区

　　日本企业过去以沿海为中心进行投资，但目前由于中国沿海地区的劳动力和土地问题，使日本企业选择更加有吸引力的地方，我认为吉林省在中国最具有投资吸引力的地区中排在首位！

　　从这个意义上讲，有着丰富肥沃土地、劳动力、自然资源和农产品的东北三省，将可能成为日本企业今后开展贸易投资的候选地区，我期待着日本企业在东北三省的这个舞台上绚丽夺目。

　　俄罗斯总统驻远东联邦区代表伊斯哈科夫·喀米利·沙米里耶维奇

　　根据东北振兴情况制定远东专项规划

　　我们知道中国国务院前不久已经批准了东北振兴规划，使东北这个地区成为中国最主要的机械制造和装备制造的中心。俄罗斯现正在制定相应的规划，一个月前俄罗斯批准了远东地区专项计划，计划预计投资220亿美元，其中80%的投资是由联邦预算进行拨款的。计划的主要任务是大力加强远东地区基础设施的建设，这项计划是远东地区2025年发展战略的一个重要组成部分，这个计划也将使这里生产总值到2013年的时候提高到1400亿美元。

　　朝鲜贸易省副相李龙男

　　加强联系共同探索开发方案

　　图们江地区的开发计划，是将位于朝鲜、中国、俄罗斯三国交界地带的图们江地区打造成具有国际竞争力的经济中心之一，进而扩大和发展东北亚地区各国间的经济合作与交流，实现地区繁荣。

　　我国政府将根据现实发展要求，大力改善和加强对外经济工作，增加出口商品生产，同时为通过贸易多样化、多边化提高贸易额，为实现与其他国家间的经济技术合作以及合资合作而积极努力。

　　韩国产资部本部长洪锡禹

　　吉林与韩国的经济合作还有很大潜力

　　“东北亚博览会尽管历史不长，但为促进两国的务实合作做出了贡献。第一、二届东北亚博览会上分别有52个、71个韩国企业参会，成交7亿美元，签订了380多个投资合同，此次博览会上也有65个企业参会。”洪锡禹说，吉林省受益于2003年以来中国政府实施的“振兴东北老工业基地”战略，2006年全省的经济增长率高达15%，高于全国平均水平，对外贸易及吸引外商投资也增长迅猛。此外，吉林省投资环境日趋良好，韩国企业对吉林省的发展潜力予以高度评价，正加大对吉林省的投资。与中韩经济合作的整体规模相比，吉林省与韩国间的经济合作还有很大的发展潜力，韩国政府将和吉林省政府一道努力，为扩大可持续发展的经济合作创造有利条件。

　　国务院振兴东北办副主任宋晓梧

　　东北是东北亚区域的对外开放带

　　最近国务院刚刚批复《东北地区振兴规划》，东北地区由于地理位置、历史传统及地缘文化等因素，形成了一条面向东北亚区域的全方位、多层次、宽领域的对外开放带。今日之中国东北，不断加大开放力度，全力以赴谋求振兴发展，合作领域广泛，商机无限。我热切地希望世界各国关注中国东北，参与东北振兴，特别是借助“东北亚经贸合作高层论坛”这个平台，进一步扩大交流，加强合作，在推动东北亚区域合作中实现共赢发展。

　　商务部副部长魏建国

　　完善东北商务环境促进跨国交流

　　东北亚地区经济合作前景广阔，各国在自然资源、劳动力、产业结构、技术和市场上具有高度互补性。东北地区作为中国在东北亚地区的前沿，在东北亚区域经济合作中占有特殊的位置，在振兴老工业基地的过程中，我们将以东北亚经贸合作为平台，不断完善东北地区商务环境建设，促进生产要素的跨国流动，积极利用国际市场和资源，建立东北开放型经济体系，进一步提高东北地区对外开放水平，拓展东北经济发展空间，实现与相邻各国的共同发展。

　　吉林省省长韩长赋

　　在边境地区规划中俄、中朝互市贸易区

　　围绕参与和推进大图们江区域合作，吉林省将重点加强三个方面建设：一是进一步加大对外通道建设，加强与有关国家政府间、企业间的交流与协商，协调推进中俄珲春—哈桑区间“路港关”工程和中朝珲春—罗先区间“路港区”工程建设项目。二是进一步加强合作平台建设，积极与俄朝政府沟通和协商，在边境地区规划出中俄、中朝互市贸易区，双方都赋予相应的优惠政策，以活跃贸易促进边境合作区建设。三是进一步加强物流基地建设。激活珲春边境经济合作区、珲春中俄互市贸易区和吉林珲春出口加工区，进一步扩大韩国束草—俄罗斯扎鲁比诺—珲春及韩国釜山—朝鲜罗津—珲春两条海陆联运航线规模。(记者常旭刘桂杰齐兵)