新浪城市联盟-吉林

暴雪后 热点话题冷思考

http://www.jlsina.com 2007-03-19 11:54:24 都市新报

  清雪者少,是政府的动员力下降,还是基层组织组织力不够?交通堵塞、事故高发,是管理者指挥交通不力,还是驾行人员违规通行?蔬菜价格猛涨,是政府监管物价职能未能充分发挥,还是未有储备以防天灾?

  3月4、5日持续两天的降雪不仅让很多市民饱尝50年不遇的暴雪的厉害,而且许多关于大雪的话题也成了多日来人们街头巷尾议论的热点。暴雪突降不仅“考”了市政府应对突发事件的能力,也“考”了我市市政公用局的应急能力和市民的道德水平。

  暴雪突降带来了一系列的问题,交通拥堵、高压线及农民大棚、民房受到威胁,城市居民出行难、蔬菜及副食品价格上涨,出租车乱涨价等,平时人们几乎都不会想起的事情在暴雪过后一一显露,甚至连雪后,人们居住的小区积雪由谁清、怎么清等问题也困扰着人们,而这些留给人们的思考也没有结束。

  热点话题一:清雪抗灾普通市民参与少

  深度思考:清雪没有做到全民参战是政府的动员力下降还是基层组织不得力

  3月4日吉林市城区降水达到13毫米时,市政府就启动了《吉林市城区灾害性降雪紧急预案》,到3月6日清理主要街路工作结束,吉林市共出动3万余人次参加清雪,这些人包括清雪办工人、环卫工人和驻吉子弟兵,然而面对如此大的灾害性降雪,这些人力显得太过势单力薄。

  一位出租车司机告诉记者,雪后我市大部分主要街路清理的还可以,但是上海路和江湾路清理的不好,行车困难,而且一些次要街路几乎没有人清。这位司机说,要是在雪后就能积极动员次要街路的居民走出家门清理自家门前小街路的雪就好了。

  市民张先生是位个体业主,他向记者坦言,5日当天他没有上班,看着一尺多厚的大雪,街路上人们行走困难,他很有出去清雪的冲动,但是张先生说:“我是一名个体业主,在我居住的小区,我不认识社区的领导,自己也没有参加社区和民间的一些娱乐休闲组织,因此也就没有领导和伙伴,本想出去清雪,可是一想要是就自己一个人在路上清雪肯定会有人叫我疯子。”看来,号召和组织志愿者清雪抗灾是有基础的。

  有市民认为,国企减少、个体业主增多、下岗职工增多、社会闲散人员增多是普通市民参与清雪抗灾少的主要原因。这些人多没有单位,也没有相关的制度约束。这些人可能也听到了市府的动员令,但是他们没有自己的组织,想要清雪无从下手。

  有人说,要组织和动员这些人当然就要街道和社区的工作人员出面了,为此,记者在某小区进行了一个简单的调查。一个单元七层楼有14户居民,大概六十几口人,除上学的孩子外,有一半的居民是个体业主和私企打工者,这些人中有一多半的人根本就不知道自己的社区主任是谁,也不知道社区的一些经常性活动。采访中一位街道副主任告诉记者,社区掌握居民的情况,而且需要动员社区居民时,他们也是有很详细的联系网络,即社区主任下面有社区主任帮手、单元长、楼长,还有一些公益岗位的工人都会积极响应社区的号召,可是现实的问题是,很多社区里选的楼长、单元长都是年龄较大退休在家的老人,很多整天忙于工作的年轻人几乎很少和他们沟通,而且并不参与社区的活动。社区网络并没有覆盖更多的人群,组织力更是无从预测。

  我市的这次大雪已经可以称之为“灾害”,那么面对灾害,全民抗灾不是儿戏,怎样在大灾面前及时有效地组织和动员全民参与,值得人们思考。

  热点话题二:雪后交通拥堵严重 事故高发

  深度思考:交通堵塞、事故高发是管理者指挥不利还是行驶人员违背交通规则

  灾害性降雪对城市居民影响最大的莫过于大雪给道路交通带来的影响。这次大雪过后的24小时内,人们印象里最深刻的就是道路的拥堵和频发的交通事故。其实早在3月4日市政府发布《吉林市人民政府关于做好我市灾害性降雪清雪防灾的通告》中就规定了清雪抗灾期间,所有车辆必须服从交通管理,市区内非居民交通乘坐的车辆禁行,市区外农用、货运车辆不准进入市区,不服从交通管理的,依据相关法规予以处罚。但是很多人没有按规定行事。

  市民沈女士告诉记者,3月6日她看到一辆在解放大路上的清雪铲车走走停停,觉得很奇怪就观察了几分钟,她发现,原来铲车走走停停是因为避让其他在路上行使的机动车,这些车多半为私家车。沈女士对此很不理解,私家车为什么不能给清雪车避让呢。

  在昌邑区交警大队事故科,记者了解到仅3月4日晚8点至次日早8点,他们共接警53起,其中还不包括车辆之间、车辆和行人之间的小磕小碰和私了事故。事故科民警崔凯锋两双棉鞋24小时内全部湿透。昌邑区交警大队事故科杨文军科长介绍,正常天气,他们平均的接警案件在16起左右,而这次暴雪天气里发生的交通事故可以说是创下了多年来日发生事故率的历史新高。发生事故的主要原因是冰雪路面,路况不佳,还有重要的一点是驾驶人员操作不当,行车时少避让。

  市民赵先生告诉记者,3月5日下午他驱车行驶在解放大路上,路上的情况很糟糕,不仅车辆行驶速度慢,而且在很多路口车辆拥堵严重,而且路面上疏导交通的交警并不多,有多个路口根本不见交警身影。很多司机对这样的情况表示不满,认为这样的天气十字路口实在不该没有交警。“雪大路滑车辆行使完全乱了秩序,十字路口处,眼看着红灯亮了起来,可是很多司机依然不肯停下脚步,甚至还有高手抢道自谋新路……”赵先生说起雪后那天的路况滔滔不绝。船营交警大队的一名交警告诉记者,他们从正月十五开始连续几天在大雪里连续指挥交通,同时协助清雪。据了解3月4日5日两天我市交警全员上岗,除了指挥交通外,很多交警还主动参与清雪,帮助遇到行车困难的司机推车等。但是一位交警无奈地告诉记者:“雪大路滑,即便是交警全员上岗也不能保证所有的街路路口都有人指挥交通。又因为一线交警的工作用车都是微型面包车,大雪天根本没法行驶,很多路段都要交警步行赶到交通拥堵路段……堵车,交警比司机还着急呢……”

  虽然全市的交警都在雪中积极工作,但是交通拥堵状况依然很严重,有的市民认为,路况不好,车辆速度不够是原因之一,但是交通管理者也有责任,市民高先生认为,大雪天气,即便交警全部上岗也不能保证每个路段、路口都有人指挥交通,那么这时交通协管员是不是也应该走上街头协助交警指挥交通,高先生认为,交通协管员不应该仅仅是在上班和下班行车高峰时站在路边举起小旗,恶劣天气时,道路交通需要疏导时他们更应该走在前面。同时高先生指出道路交通的管理者也应该及时启动一些应急机制,调集更多的帮手来协助指挥交通。

  热点话题三:蔬菜价格涨 打车难

  深度思考:特殊时期,政府对物价的监管职能应充分发挥,应适当储备有关物资以备天灾时平抑物价。

  据我市气象台的工作人员介绍,早在3月2日,气象部门就预报了可能来到的暴雪,并在此后通过广播、电视向市民发布了雪灾预警,可事实上真正对预警很重视的市民并不多。市民刘小姐在雪后回想,自己在雪前没有接到任何气象预警信息,她认为可能是自己粗心,也可能是自己消息闭塞,但是她觉得要是对这样的天气,气象预警信息能再早些、再频些、覆盖面再广些就好了。

  市民赵先生5日一早艰难地来到单位后,听单位里同事们议论大雪可能导致菜价上涨,很快给妻子打去电话,告诉妻子到附近的肉蔬店里备些常吃的菜,可是当妻子来到小区里的肉蔬店发现,常吃的蒜薹、韭菜等青菜已经卖空,而剩下的黄瓜、豆角等蔬菜已经涨价了。一家蔬菜店的老板告诉记者,他们3月4日半夜12点到江山蔬菜批发市场批菜,因为雪大车少路不好走,直到5日中午12点半才把蔬菜上回来,路费和蔬菜批发价都在涨,自己卖的菜价格当然也要涨。

  也有商家称,要是能预测雪后的情况,自己肯定多上点菜然后多赚点钱。其实这场大雪,让很多蔬菜批发商大赚了一笔,在蔬菜批发商圈内就有流传着多个借这场雪而赚钱的批发商的故事。

  虽然涨价是正常,但是个别商户无度涨价,个别蔬菜种类在4日、5日两天涨价没有标准,差价较大,也让很多市民感慨。有市民认为,蔬菜市场平时的价格可以随行就市,按市场经济规律办,但是遇到暴雪这样的自然灾害性天气,政府是否也应该及时启动蔬菜市场的价格调控预案,保证市场的蔬菜价格平稳,坚决打击借雪发横财的商业行为。也有市民提议,在可能发生自然灾害性天气之前,在气象部门发出天气预报之前,相关部门应该及时储备、调集蔬菜等生活必需品,保证恶劣天气到来时人们生活的供给平衡。

  因为大雪而受益最大的还数出租车司机。5日清早,虽然很多出租车趴铺,但是在路上运营的出租车还是赚足了钱。市民范先生家住江南,工作单位却在江北东方家园附近,平时他都是坐班车上班,但是当天因为雪大,单位的班车不能出库,他只能自己想办法。因为雪大车少,范先生又是年过半百,行路很不便,最后他和其他四人拼车来到单位,且车费一分也没有少给。对此范先生表示理解,也愿意出钱,但是他对打车的秩序表示不满,并且对司乘双方的道德表示怀疑。原来范先生在打车过程中先后打了几辆车,都被别的行人抢先坐了进去,而在打车的过程中,出租车司机也乱了方寸,并没有遵守谁先打车就停在谁身边,让谁先上的原则,而是一切都就近,随方便。打车的市民也没有了秩序意识和道德底线,不仅打车时不分先后,而且连最基本的尊老爱幼、助残帮困的想法也抛在脑后。雪灾面前市民的道德底线遭遇挑战。在大雪过后的几天内,打车秩序不规范、司乘纠纷多有发生。

  范先生认为虽然在雪后的打车市场出现了供不应求的情况,但是作为出租车行业,其行业的服务标准和服务质量不应该下降。这不仅与道路情况相关,也与司机的道德有直接关系。

  当雪灾发生时,很多地方都凸显了经济利益和道德标准的冲突,如何让人们在获得经济利益的同时又能使其道德标准也成正比的提升,应该引起全社会的重视,道德的培养不是一天之功,虽然雪灾几十年不遇,但是在这几十年一遇的雪灾过后,人们是否应该考虑雪灾中凸显的道德问题呢?

  记者 宋杨