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松花江江城段水质如何http://www.jlsina.com 2007-05-19 13:20:38 都市新报
新闻背景 5月10日，松花江流域水污染防治工作会议在吉林省长春市召开。国家环保总局局长周生贤指出，要加强对松花江流域的全面污染治理，给“疲惫”的松花江“减负”，让松花江在一段时间内得以“休养生息”，从而促进全流域的可持续发展与和谐稳定。 周生贤近日到东北，就松花江流域水污染防治工作进行现场调研。“党和政府高度重视松花江流域水污染防治工作。松花江发生重大污染事件后，各地加大污染防治力度，整治工作取得了积极进展。”周生贤介绍说，通过沿江察看哈尔滨市四方台饮用水源地水质状况、4家企业的污染治理情况和3座城市污水处理厂的运行情况，总体感觉工作是卓有成效的，但也发现一些突出问题：在松花江流域经济快速增长的情况下，新建项目仍以重化工等高污染行业为主；污染排放居高不下，万元GDP化学需氧量排放量居全国七大流域之首；治污设施建设严重滞后，流域内许多大中城市缺乏污水处理设施，生活污水未经处理直接排入松花江。 “之所以提出让松花江‘休养生息’，是因为当前正是东北老工业基地加快国有企业改革改组和产业技术升级的大好时机。”周生贤说，加强松花江流域污染防治，是调整经济结构、转变老工业基地增长方式的重要步骤，恢复松花江的生态功能是保障松花江流域6200万群众环境权益的迫切需要，也是发展中俄关系的现实需要。 让松花江休养生息，最关键的措施是控制新的污染。“十一五”期间，凡是向松花江水体排放汞、镉、六价铬等重金属和难降解有机污染物的建设项目，一律停批。 松花江休养生息整治规划提出了70条具体的治理措施，其中包括，停止审批所有从松花江流域向外流域的调水工程逐步淘汰松花江流域钢铁、电力、焦炭、造纸等行业的落后生产方式。 国家环保总局5月10日宣布：为防治松花江流域水体污染，从现在起，松花江全流域进入为期十年的“休养期”。 我市松花江段的水质尚可，但不如从前 松花江流经吉林、黑龙江、内蒙古三个省自治区，全长1900公里。在吉林市境内的松花江段从丰满到出境一共是126公里。 一波三折、绕城而过的松花江，曾经是那么地让江城人引以自豪：它的清澈、它的甘甜、它的长年不冻以及江面上的水鸭子、江水里的鱼虾…… 今年67岁的韩先生回忆说，50年代初，他10来岁时，常能看见在三道码头附近有摆船打鱼的，打鱼的把鱼鹰放到水里，一会儿鱼鹰就叨着鱼儿钻了出来。那会儿，他和小伙伴们常在江边赤着脚趟水玩，河水清澈，能清楚地看到小鱼游来游去。 18年前，邵女士上大学时，时常向家在外地的同学夸耀，我们吉林市的松花江常年不冻，我们喝的是松花江水，特别甜，不像你们的地下水，有股怪味。 “如今的松花江当然不能同50年代前相比，那时的松花江是原生态呀！”一位不愿透露姓名的基层环保工作者说。 在近几年的江城媒体上，常可见这样的报道：江城松花江上又见野鸭子、野鸭子飞回来了……既然是“飞回来了”，当然它们曾经飞走过，无须回避，飞走的理由就是松花江的水质不让它们满意了。 江城的松花江水质污染最严重的时候是70年代末。反映水质情况的一项数据高锰酸盐指数当时最高达到11。众所周知，一五期间，我市新上了很多项目，化工、造纸、碳素等等，工业在不断发展，环境也大不如从前；同时，城市的人口也在不断增加，生活污水的排放量也大大增加。 在这次松花江“休养生息”整治规划中，重点提出“停批排放汞、镉、六价铬等重金属的建设项目”。那时，我市存在含有汞排放的装置，这些项目和装置主要涉及到吉林市电石厂和桦甸的一些金矿。70年代电石厂的某装置是用汞作催化剂，桦甸的金矿80年代前的工艺是用汞提炼黄金，当时确实有汞流入江水中。 而老百姓所能感受到的水质污染的明显特征是野鸭子不见了，鱼儿少了…… 水污染治理初见成效，但仍需继续 治理污染的水质是迫在眉睫的事儿，于是市政府及驻吉企业加大了治理力度：吉化的污水处理厂、化纤的污水处理厂等一些大企业污水处理装置纷纷上马；循环利用、减少污水的排放量等措施被大举推广，仅吉化的年污水排放量就从2.7亿吨，降至7000万吨左右；在生产结构上，不合格的装置被砍掉了…… 对排放重金属的装置和工艺的治理同样没被忽视。电石厂用汞作催化剂的装置后来按照国家的要求和指示被取消，并在该装置掘地三尺，将该装置所在地的土移至规定的地方。桦甸的金矿在90年代后也改变了生产工艺，用有机化工的方法取代用汞提炼黄金的方法，汞源被取消了。汞是有蓄积的特性的，先前流入松花江中的汞已沉积在底泥中。据了解，近10年来，我市水质监测中一直没有检出汞。 此外，含有镉、铬、锌、铜等的一些装置也都有处理措施，它们的排放都是达标排放。 目前，投资6.4亿元的城市污水处理厂主体工程已建成，正在做开车前的准备。 这些治理措施让松花江水质有所好转，当年高达11的高锰酸盐指数现在的数据是6。 还有一些数据也说明了水质的现状。 根据水环境功能区的不同，流经我市的松花江，可以分为几段：丰满到清源桥，31.5公里，清源桥至哨口，245公里，哨口到白旗，56公里，白旗到出境，14公里。据了解，丰满到清源桥段属可建集中式水源地，目前能达到2类或3类水质标准，清源桥至哨口段是工业用水区，达到4类水质标准，哨口到白旗段是农业灌溉区，达到3类水质标准，白旗到出境达到国家相应的排放标准。从这些数据可见，我市松花江段的水质都达到了相应的标准。 如今，松花江上又能见到野鸭子了，在乌拉街一带的水域还有很多鱼儿游来游去。江城的松花江水质已走出了最严重的污染期。 但是，这并不是说松花江的水质状况达到了非常理想的状态，比如从丰满到清源桥段的松花江水质，属于可以建成集中式饮用水水源地的水质，水应该是可以饮用的，我们不排除在某个江岔子，某个水域存在水质没有达到相应标准的问题。 如果按松花江“休养生息”整治规划的长远目标——恢复松花江流域山清水秀的自然面貌的要求来看，水质仍需治理，而且道路还很长。 让松花江“休养生息”10年，具体操作方案仍需等待 治理的效果有目共睹，治理的空间还很大。松花江“休养生息”整治规划让地处松花江流域的我市市民格外关注。 国家环保总局副局长张力军说：“作为一条国际河，松花江所牵动的不仅仅是东北人，而是整个中国人的神经。” 认识到这一点，让参与到了松花江“休养生息”规划中的我市市民将关注的目光聚集在一个问题上，那就是“下一步我们要如何走”。 按照5月10日的会议精神，当前和今后一段时期要重点落实好六项政策措施：一是提高环境准入“门槛”，严控污染排放与污染增量。“十一五”期间，在全国重点流域率先停批所有向松花江水体排放重金属和难降解有机污染物的项目；严格钢铁、焦化、冶炼等行业准入条件，控制高耗能、高污染行业过快增长；切实用好“区域限批”政策严控地区新增污染物。 二是要加大对高耗能、高污染行业落后生产能力的淘汰力度。今年年底前，要在松花江流域全面淘汰或关闭生产能力达不到一定规模的草浆和化学制浆生产装置，以及废纸造纸、酒精、味精、糠醛、淀粉生产企业。 三是要加强饮用水源保护，把保障沿岸群众饮水安全作为此次污染防治工作的重中之重，加快饮用水水源保护区的划分和调整，严厉打击危害饮用水水源的环境违法行为。 四是要加大重点工业污染源治理力度，抓紧建设三大体系，加快重点企业的治污进程。 五是加快城镇污水处理设施建设，完善污水处理收费政策，坚持污水处理设施建设和运营的多元化、市场化方向。 六是要合理开发利用水资源，通过合理调度、优化配置，保障河流健康发展。 吉林市具体怎么操作呢？据相关知情人介绍，详细具体、可操作性的措施和方案还没下达下来。而在松花江“休养生息”整治规划提出前，基层的环保部门曾看到了《松花江流域水污染防治办法》的讨论稿，并参与了意见，目前这一办法也没有出台。另据分析，让松花江“休养生息”的规划中提出停批、限批一些项目，控制一些污染，那么，一定会有从省到市到各县区的减排责任状之类的规定。一切的行动都得等这两个法规或规定出台或下达后，根据上级的要求来做。 松花江流域污染防治的近期目标是，到2008年，巩固松花江治污成果，保持水质基本稳定；中期目标是，到2010年，松花江水质得到明显改善，达到水环境功能区的要求；从长远来看，就是要恢复松花江流域山清水秀的自然面貌。到那时，我市市民又可以自豪地说，“我的家在东北松花江上”了。 记者 马婧
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