集安市板栗标准化示范区验收顺利通过

　　2007年9月15日至16日，集安市板栗标准化示范区验收顺利通过，这是三年来对集安质监局标准化工作的肯定，同时也为板栗标准化示范区各项工作提出了更高的要求。

　　2005年3月经国家标准化管理委员会批准立项正式启动了集安市国家级板栗标准化示范区建设项目。从此示范区各项建设正式拉开帷幕，由于采取了强有力的工作措施，确保了工作的顺利进行。一是加强组织领导，责任落实到位。为建设好板栗标准化示范区，市委、市政府先后制定了《集安市国家级板栗标准化示范区实施方案》和《集安市国家级板栗标准化示范区工作责任书》。专门成立了由主管副市长任组长，质监、农业、财政、环保、广播电视等相关部门领导为成员的板栗标准化示范区工作领导小组。由各成员单位按照板栗标准化建设总体目标和要求，负责生产技术规程、基地建设、政策协调、土壤环境、宣传等工作。在质监局下设办公室，负责工作协调、检查落实和农资监管等日常工作，并成立由农业及质量技术监督部门组成的技术监管小组，负责农业标准体系及监管体系建设、农资服务、技术培训指导及咨询等工作。同时，为了确保板栗标准化示范区建设的顺利开展，市政府召开了全市农业工作会议，并与相关乡镇、街道签定了责任书，确保工作推动有机构、有人员、有经费，工作实施有规划、有目标、有重点。二是抓好农业标准化工作，推动示范区建设。集安市坚持走农业标准化之路，推进农业产业化和与国际市场接轨。针对广大农民对农业标准化认识水平不高，技术准备不够充分等情况，市委、市政府在产业结构调整和产业化推进过程中，积极推进板栗标准化示范区建设。通过向农民推荐精心筛选的“近和”、“方座”、“银叶”等优良抗寒板栗品种，指导农民按照板栗育苗、板栗园管理、板栗建园等专业生产规程，采取板栗嫁接改造、矮化密植等新技术，并把安全、经济的加工、储藏、保鲜、运输的规程推广给企业，使板栗平均单产量和品质显著提高，基地建设更加规范、发展更具规模。三是培育主体，提高生产经营者组织化程度。集安地处山区，农户的分散经营方式制约了板栗标准化生产技术的推广。对此，把培育各类农业龙头企业、行业协会与农民专业合作社作为推动农产品质量安全管理和农业标准化生产的重要手段，探索、推广“龙头企业+基地+农户”、“合作经济组织+基地+农户”等成熟经验，以产业化经营为载体，推动板栗生产布局的规模化、标准化。目前，我市各类专业组织发展到39个，吸引会员3000余名，联结农户3万多户。其中，板栗协会吸引会员415名，有效保证了板栗标准化生产技术的推广实施。四是加快质量安全认证，建立监控体系。2003年，我市成立了无公害农产品发展监测中心，为农业生产和流通提供全面、快捷、准确的检测服务，有计划、有重点地组织引导企业开展农产品质量安全认证，推行全程质量控制，对产前、产中、产后各个环节全部实行标准化生产。由质量技术监督局、农药肥料监督管理站、农业技术推广站等部门，指导农户施用高效低毒的生物农药，并指定了26家农药肥料商店，对全市种子、农药、化肥等生产资料进行监管，有效预防了高毒、高残留农药等违禁农药化肥品种流入市场，确保农户施肥科学、用药安全。五是政策支持，保障板栗标准化建设顺利进行。市委、市政府认真贯彻落实国家、省、市的各项扶持政策，结合集安实际制定出台了《关于推进全民创业鼓励投资引资若干规定》、《集安市扶持无公害绿色有机食品基地及加工业发展的若干规定》、《中共集安市委集安市人民政府关于进一步加快发展农业产业化经营的实施意见》等一系列优惠政策，在税收政策、用地政策、环境政策、奖励政策等多方面给予政策扶持。市政府每年从财政预算列支20万元，建立无公害绿色有机食品基地、加工业开发基金。从2003年开始，市财政每年安排50万元专项资金扶持农产品加工企业，扶持企业上规模上水平，该资金随着财政收入增长的比例逐年增加，2010年达到500万元。对通过无公害绿色有机食品认证的分别奖励2000元—10000元。投资60多万元建立农业标准化示范区、基地宣传牌。2007年，“集安板栗”地理标志产品保护的申请，现已公示。提高了板栗标准化建设的宣传、监管等各项工作的质量。

　　三年多的不懈努力工作，终于迎来了丰收的季节。2007年9月15日至16日，吉林省质量技术监督局会同通化市质量技术监督局、吉林农业大学、吉林省标准化协会组成国家级农业标准化示范区考核验收小组，对集安市人民政府承担的“国家质量监督检验检疫总局板栗标准化示范区”进行考核验收。考核验收小组听取了“示范区”承担单位——集安市人民政府关于开展国家质量监督检验检疫总局板栗标准化示范区建设工作情况的汇报后，查阅了项目实施过程中的相关文字、图片和音像资料、工作记录、技术档案及相关文件、材料和资料，并与项目实施承担单位进行了座谈，随后踏查了示范区的生产场地，现场对种植户的生产情况进行了解和走访。通过实地考察和听、看、查、问、谈，对项目组织管理、项目实施、项目示范任务完成情况和项目经费使用情况等进行了全面了解。验收小组对集安市板栗标准化示范区建设做出了充分的肯定，同时也强调了除产品本身的特色突出外，还具有以下几方面特征：一是品种改良成效显著。通过推广嫁接“方座”、“银叶”、“近和”等优良品种，成功地改善了板栗的品质，产量提高60%以上，受到种植户、企业和消费者欢迎。通过板栗标准化示范区项目建设，已有35%的板栗品种得到改良，大大提升了集安板栗的产业化经营水平，为打造“集安板栗”名牌奠定了坚实的基础。二是利用现代多媒体技术开展工作。借鉴其他示范区的工作经验，广泛应用电子技术和数码技术，制作科教片和工作记录片，通过常年累月地收集、整理和制作，将技术成果通过多媒体手段不断宣传和推广，迅速转化为现实生产力，取得显著的经济效益和社会效益，成绩较为明显。三是领导得力，各部门密切合作。在市政府的统一领导下，在通化市局的有力指导下，质量技术监督部门、农业部门、广播电视新闻机构及有关乡镇密切配合，通力合作，分工明确，职责到位，保证了工作的顺利实施。同时，充分发挥了协会组织的优势，为示范区标准化工作的开展提供了便利条件。四是培育主体，提高生产经营者组织化程度。在市政府的统一领导下，深入推广“合作经济组织＋基地＋农户＋标准化”的生产模式，利用合作经济组织的带动作用，发挥标准化的引导作用，促进农业增效、农民增收和农村经济发展。认为是一项值得肯定的标准化示范项目。最后考核验收组一致同意该项目通过验收。

　　总之，板栗标准化示范区验收的顺利通过，为以后更好地建设示范区，提高农民增产增收奠定了坚实的基础。